Вид землевладения определяет, какую деятельность можно вести на земельном участке, какое строительство на нем допустимо, какую прибыль с участка может извлекать землевладелец, может ли он сделать на нем регистрацию и многие другие критерии допустимой деятельности. Земельные наделы под ИЖС позволяют возводить на земле индивидуальное жилищное строительство, то есть дом, в котором можно официально зарегистрироваться.
Отличия СНТ, ЛПХ, ИЖС
Эти три категории землевладения предусматривают несколько различное использование земельного надела собственником. Разберемся, в чем состоят главные различия.
СНТ
Садоводческое некоммерческое товарищество (СНТ) подразумевает тесное взаимодействие всех владельцев участков СНТ, а сами участки подобного объединения предназначаются для ведения садового хозяйства.
Строительство на землевладениях данной категории разрешается некапитальное, соответствующее всем противопожарным нормам (а именно – отступы от всех краев садового участка должны составлять не менее пяти метров).
Также особенностью будет то, что при планировании строительства, возводимое строение нужно будет согласовать с председательством СНТ, с соседями по периферии и с государственным органом.
Эта особенность вытекает из определения СНТ, которое говорит об СНТ как о товариществе, где все садоводы тесно взаимодействуют ради общего спокойствия.
Также, если на участке СНТ находится дом, в котором хочется получить регистрацию, то для этого он должен быть жилым, то есть доступным для круглогодичного проживания со всеми коммуникациями. Решение о возможности регистрации в таком случае выносится судом. При этом земли сельскохозяйственного назначения не становятся землями жилых поселений.
ЛПХ
Личное подсобное хозяйство предназначается, в первую очередь, для ведения на нем сельского хозяйства и извлечения прибыли, не облагаемой налогом, с продукции, производимом на ЛПХ владельцем и членами его семьи без привлечения наемного труда.
На участке под личное подсобное хозяйство разрешается строить подсобные строения, времянки и другие некапитальные строения, предназначенные не для проживания.
ЛПХ предназначено исключительно для ведения на земельном наделе какого-либо хозяйства, поэтому возможности его использования существенно ограничены. Стоит также добавить, что на личное подсобное хозяйство земельный налог существенно ниже.
ИЖС
Земли под ИЖС (индивидуальное жилищное строительство) позволяют собственнику возводить на них жилое строение, этажностью не выше 12 метров (3 этажей), несоприкасающееся стенами с другими строениями (стоящее отдельно), предназначенное под постоянное жилье в нем и дальнейшую регистрацию. Если участок зарегистрирован под ИЖС, то к нему, если он находится в городской черте, местная администрация проводит все необходимые для жизни коммуникации (свет, вода, электричество, дороги).
В итоге можно сказать, что земельный участок под индивидуальное жилищное строительство больше всего подходит для возведения собственного личного дома. СНТ, конечно, тоже может выполнять такую функцию, но при этом хозяин зависит от соседних участков, а также все коммуникации ему придется проводить самостоятельно, чтобы дом на СНТ можно было считать жилым.
ЛПХ для регистрации вообще не подходит и регистрируется скорее с маломасштабной коммерческой целью – извлечение не облагаемой налогом прибыли с производимой продукции.
Как перевести земли СНТ в ИЖС?
Данная процедура будет производиться в соответствии с Федеральным Законом №172 от 21.12.2004 года.
Преимущества и недостатки
Земли садовых товариществ – это не самый лучший вариант, чтобы оформлять ИЖС. Во-первых, земли СНТ – сельскохозяйственного назначения. Необходимо добиться всех разрешений, чтобы перевести землю в жилой фонд.
Но это не так проблематично, как то, что земли садоводческих товариществ по обыкновению не оснащены всеми необходимыми коммуникациями, которые нужны для того, чтобы жилье можно было считать круглогодичным.
Возвращаясь к тому, что речь идет о землях сельскохозяйственного назначения, могут возникнуть проблемы с получением всех нужных разрешений на проведение коммуникаций. Это длительный процесс, стоящий больших денег, так как СНТ не обязано проводить собственникам коммуникации бесплатно.
Процедура перевода садового участка
Процесс перевода СНТ в ИЖС происходит по определенному порядку смены категории землевладения. Составляется ходатайство, к которому прикладывается пакет необходимых документов, подается в городскую, либо районную администрацию. Ответ приходит через один или два месяца.
Необходимые документы
Пакет документации должен включать в себя все перечисленные пункты, так как в случае обратном уполномоченный орган попросту откажет в принятии заявления. Итак, к ходатайству должны быть приложены:
- Паспорт владельца;
- Бумага, подтверждающая право собственности;
- Кадастровая выписка из паспорта участка;
- * Если у участка несколько собственников, необходимо предоставить от каждого нотариально заверенные согласия на предстоящую процедуру.
Стоимость
Конечно, чтобы избежать всех трудностей со сбором документов, составлением заявления, можно обратиться за услугами юриста, что обойдется примерно от 15 до 50 тысяч рублей. Сама же стоимость процедуры перевода напрямую будет зависеть от размеров участка и его расположения. При сборе документации могут потребоваться такие сборы как: сбор за кадастровый паспорт, цена процедуры межевания и другие возможные траты.
Возможные трудности
Основная проблема – колоссальные траты времени. Никто не защищен от стояния в очередях и томительных ожиданий решения администрации.
Но это только побочный эффект процедуры. Самая большая сложность – это получение отказа.
Его можно получить, если хотя бы один документ в пакете отсутствует/неправильно оформлен/содержит ошибку, если в ходатайстве допущена одна погрешность. Отказ получается в письменной форме с указанием причин для отказа в рассмотрении.
Можно ли из ЛПХ в ИЖС – легально?
Начнем с того, что участки под личное подсобное хозяйство могут располагаться в черте городских поселений и вне этой черты.
Вне черты поселения участок считается полевым – на нем не разрешено возводить какие-либо строения, соответственно, без смены категории назначения земли перевести такой земельный надел в ИЖС легально нет возможности.
Под ИЖС можно переводить лишь те участки, которые находятся в черте поселений и называются приусадебными.
Нормативные акты
Данная процедура регулируется все тем же ФЗ №172 от 21.12.2004, а так же подчиняется Земельному и Градостроительному Кодексам Российской Федерации.
Статус участков ЛПХ определяется ФЗ от 7.07.2003 № 112. Порядок внесения записи в ЕГРН об изменении категории и целевого использования земельного участка обозначен в ФЗ № 218 от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости».
Плюсы и минусы
Что касается плюсов ЛПХ, так это низкий земельный налог, возможность освобождения от уплаты налога на производимую на участке продукцию, отсутствие необходимости оформлять ИП для деятельности на участке.
Но, так как речь идет о необходимости перевода в ИЖС, то эти плюсы не играют никакой роли, так как участок под индивидуальное жилищное строительство предполагает разрешение на строительство жилого дома с возможностью регистрации, проведение коммуникаций для жизни органами местной администрации, возможность прописки на участке.
На землях ЛПХ вообще не на всех строительство разрешено. К примеру, на полевых участках оно запрещено вовсе, и, чтобы его получить, необходимо для начала сменить категорию земель на земли под жилые помещения, с чем тоже может быть связано множество трудностей.
Гораздо легче обстоять дело будет с приусадебными участками. Ко всему прочему стоимость участка ИЖС существенно выше. В общем, при большом желании, можно миновать трудности и совершить процедуру переоформления вида разрешенного пользования землей.
Порядок действий
- * Если надел является полевым, то нужно перевести землю сельскохозяйственного назначения в фонд поселений;
- Собрать необходимый пакет документов;
- Составить ходатайство согласно требованиям органов местного самоуправления;
- Лично, либо через законного представителя подать заявление вместе с документами в уполномоченный орган;
- Ожидать решения комиссии.
Документы
Потребуется собрать следующие документы:
- Копия документа, удостоверяющего личность;
- Выписка из ЕГРИП или ЕГРЮЛ, если инициатором процедуры является ИП;
- Заключение ГЭЭ (государственной экологической экспертизы), которая проведена за свой счет заранее;
- Согласия всех правообладателей земельного надела
В ходатайство нужно включить информацию о документах следующего характера: кадастровый номер участка, категория, из которой и в которую переводится, убедительное обоснование и документы правообладателя.
Цена
Вопрос цены, исключая услуги юриста и нотариуса, во всем определяется размерами участка и его расположением. Тут предугадать общий стандарт для всех участков невозможно. Пошлина по итогу будет составлять 30% от кадастровой стоимости участка. Выписка из ЕГРН будет стоить 300-600 рублей, экологическая экспертиза – 10-15 тысяч рублей.
Возможные трудности
Установлены три основные причины для отказа, за исключением неполноты предоставленной документации и неверно составленного заявления.
- Отрицательное заключение экспертизы;
- Техническая невозможность существования ИЖС на земельном наделе;
- Земли не подлежат переводу, так как являются с/х угодьями.
Земельный надел под ИЖС – это идеальный вариант для обеспечения себя и семьи жильем в собственном доме на отдельном участке. Если имеется в собственности участок под ЛПХ, или СНТ, а в планах использовать его как ИЖС, то процедура перевода будет стоить результата.